RERI: Povući iz skupštinske procedure izmene zakona o planiranju i izgradnji i EXPO 2027

"Pri izradi predloga nije omogućeno učešće javnosti iako se izmenama suspenduje primena ključnih mehanizama koji obezbeđuju sigurnost građevina, zdravlje ljudi i zaštitu životne sredine, kao i očuvanje kulturne baštine", navedeno je u saopštenju, uz podsećanje da je Vlada Srbije predložila Skupštini Srbije izmene ta dva zakona.
Podseća se i da je izmene i dopune Posebnog zakona za realizaciju EXPO-a Vlada Srbije obrazložila time da je utvrđeno da "rešenja postojećeg zakona nisu najcelishodnija u kontekstu blagovremene realizacije obaveza u domenu izgradnje objekata", a u RERI su ocenili da ne postoji adekvatno obrazloženje ni za šesnaestu izmenu Zakona o planiranju i izgradnji, kojim se, smatraju, predlaže dalje urušavanje sistema zaštite kulturnih dobara.
RERI je posebno upozorio na izmene koje se tiču ukidanja obaveze pribavljanja upotrebne dozvole pre puštanja u rad objekta.
Istaknuto je da izdavanje upotrebne dozvole predstavlja potvrdu nadležnog organa da su ispunjeni svi uslovi da se određeni objekat može smatrati bezbednim i podobnim za upotrebu.
Upozorili su da, ukoliko niko od nadležnih organa ne proverava tehničku dokumentaciju i ne garantuje da je objekat podoban za upotrebu, niko ne preuzima odgovornost ukoliko se ispostavi da objekat nije bezbedan.
"Imajući u vidu da se tokom tri meseca trajanja izložbe očekuje 3,5 miliona poseta, bezbednost objekata dodatno dobija na značaju", naveli su iz RERI.
 
Takođe, smatraju lošom i odredbu ukidanja obaveze pribavljanja saglasnosti na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu i njeno naknadno pribavljanje u fazi izdavanja upotrebne dozvole (ukoliko je bude).
Naglašeno je da Studija o proceni uticaja na životnu sredinu koju je investitor izradio sama po sebi ne znači ništa bez saglasnosti organa nadležnog za poslove životne sredine, koju je neophodno pribaviti pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole.
"Procena uticaja je obesmišljena u svakom drugom slučaju jer je naknadno pribavljanje saglasnosti besmisleno kada je objekat već izgrađen", naveli su iz RERI.
Kao neprihvatljivo su ocenili i to što se predloženim zakonskim rešenjem isključuje pribavljanje mišljenja o potrebi izrade studije zaštite nepokretnih kulturnih dobara u slučaju realizacije projekata od nacionalnog značaja.
"Isključivanjem obaveze izrade studije zaštite nepokretnog kulturnog dobra, za sve planske akte koji se odnose na realizaciju projekata od nacionalnog značaja dovodi se u pitanje očuvanje integriteta, autentičnosti i vrednosti kulturnih dobara usled promena u urbanom prostoru ili okolini sa kojom predstavlja jedinstvenu celinu", piše u saopštenju.
Smatraju da efikasno i kvalitetno utvrđivanje i sprovođenje mera tehničke zaštite mora biti imperativ u trenutku kada realizacija "projekata od nacionalnog značaja" preti nestanku kompleksa poput Beogradskog sajma, Generalštaba Vojske Srbije i Crne Gore i Ministarstva odbrane u Beogradu, dela Beogradske tvrđave, Stare šećerane i drugih.
Predstavnici RERI su zato pozvali i da stručna javnost i građani podrže zahtev za povlačenje predloga dva zakona iz skupštinske procedure, a pozvali su i narodne poslanike da ne podrže predložene izmene.