Društvo

RFZO nije dovoljno iskoristio prednosti centralizovane javne nabavke reagenasa

Foto/ laboratorija kovid pixabay ilustracija

Foto/ laboratorija kovid pixabay ilustracija

Republički fond za zdravstveno osiguranje (RFZO) nije dovoljno iskoristio prednosti centralizovane javne nabavke reagenasa, što se vidi i po tome da su cene bile veće od onih po kojima su pojedinačne ustanove nabavljale reagense, ukazala je danas Državna revizorska institucija (DRI).

„U postupcima javnih nabavki reagenasa gde je naručilac bio RFZO u proseku je po jednoj partiji učestvovao jedan ponuđač“, rečeno je na predstavljaju izveštaja DRI o reviziji svrsihodnosti „Efikasnost i ekonomičnost postupka centralizovane javne nabavke reagenasa“.

RFZO je u toku 2020. godine, za potrebe zdravstvenih ustanova sproveo centralizovani postupak javne nabavke reagenasa procenjene vrednosti 6,13 milijardi dinara (bez PDV-a).

Centralizacija javnih nabavki predstavlja način da se ostvare ekonomičnije nabavke po osnovu postizanja povoljnijih nabavnih cena i ostalih uslova kupovine zahvaljujući objedinjavanju nabavki dobara i usluga.

DRI je u reviziji utvrdila da RFZO u postupku planiranja centralizovane javne nabavke reagenasa nije u potpunosti istražio i dokumentovao proces istraživanja tržišta i sproveo analize predviđene internom procedurom.

„Zbog potrebe da se blagovremeno obezbede reagensi u cilju obezbeđenja kontinuirane zdravstvene zaštite, posebno u uslovima pandemije kovida-19, RFZO u najvažnijoj fazi postupka (planiranju CJN) nije prikupio i analizirao sve relevantne informacije, već se opredelio za način određivanja procenjene vrednosti koji obezbeđuje efikasnost postupka, ali je ujedno rizik za ekonomičnost“, ističe se u izveštaju DRI.

Dodaje se da je tokom pripreme i sprovođenja CJN reagenasa RFZO ostvario uštede angažovanjem manjeg broja izvršilaca i druge prednosti centralizovanog postupka, ali nije postigao dovoljan stepen konkurentnosti.

Razlozi nedovoljne konkurencije su, kako je utvrđeno, stanje na tržištu reagenasa, zatečeno stanje aparata koji se koriste u zdravstvenim ustanovama, ali i veličina pojedinih partija.

„Radi ostvarivanja svih prednosti CJN reagenasa potrebno je detaljnije istraživanje tržišta, veća konkurentnost i automatizacija procesa praćenja izvršenja ugovora“, preporučila je DRI.