Šta piše u Memorandumu o razumevanju između EU i Srbije?

Tekst Memoranduma objavljen je na sajtu Evropske komisije, piše NIN. 
 
Prenosimo delove ovog memoranduma.
 
Uvod i politički kontekst: 
 
1. Ciljevi
 
Evropska unija i Republika Srbija imaju dugogodišnji partnerski odnos i duboku ekonomsku integraciju i saradnju kroz zonu slobodne trgovine uspostavljenu Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju. Memorandum o razumevanju ima za cilj da razvije zajednički korisno strateško partnerstvo kada je reč o održivim sirovinama, lancima vrednosti baterija i električnim vozilima, u skladu sa Novim planom rasta za Zapadni Balkan, dok se unapređuje integracija Srbije u jedinstveno tržište EU i obezbeđuje dalje jačanje njenog ekonomskog, socijalnog i ekološkog približavanja EU, čvrsto zasnovano na poštovanju evropskih vrednosti i principa.
 
Na osnovu Pisma o namerama koje su potpisali predstavnici Vlade Srbija i EU 22. septembra 2023. u Njujorku, Strane su priznale zajedničku ambiciju da ojačaju i prošire svoju saradnju u oblasti kritičnih sirovina i lanca vrednosti električnih vozila, uključujući materijale, baterije, proizvodnju i reciklažu.
 
Zasnovano na zajedničkoj potrebi da se uhvate u koštac sa klimatskim promenama, dosegnu zelenu tranziciju i obezbede stabilnosti snabdevanja održivom energijom, materijalima i tehnologijama koje su ključne za očuvanje konkurentnosti njihovih ekonomija, uz minimiziranje uticaja na životnu sredinu i povećavanje otpornosti strateških ekosistema, Strane žele da uspostave strateško partnerstvo na polju održivih sirovina, lanaca vrednosti baterija i električnih vozila za jačanje i proširenje saradnje u ovim sektorima u skladu sa potrebama Strana i standardima jedinstvenog tržišta EU.
 
Strane prepoznaju da je obezbeđivanje održivog snabdevanja sirovinama, posebno kritičnim sirovim materijalima (CRM) od suštinskog značaja za promovisanje zelene i digitalne ekonomske tranzicije i da predstavlja faktor koji omogućava dekarbonizaciju proizvodnje energije, povezanosti i mobilnosti.
 
Štaviše, CRM i druge sirovine su u sve većoj potražnji u većini ključnih industrijskih ekosistema. Stoga je ublažavanje mogućih poremećaja u snabdevanju sirovinama ključno za očuvanje globalne konkurentnosti, razvijanje otpornosti naših industrija, jačanje jedinstvenog tržišta EU i srpske ekonomije.
 
I Zeleni dogovor EU i Zelena agenda za Zapadni Balkan identifikuju baterije kao ključnu revolucionarnu tehnologiju za prelazak na obnovljivu energiju. Održivo proizvedene baterije će biti ključ za dekarbonizaciju transportnog i energetskog sektora, smanjenje emisije ugljen dioksida i stvaranje zelenog rasta i kvalitetnih poslova. Očekuje se da će u narednoj deceniji globalna potražnja za baterijama porasti do 20 puta zbog veće upotrebe električnih vozila, primene stacionarnog skladištenja energije, kao i industrijske i pomorske primene.
 
Partnerstvo treba da predstavlja sveobuhvatan okvir, oriijentisan na budućnosti i dugoročnu saradnju među Stranama, koji će dodatno ojačati međusobne političke odnose i podstaći dugoročni ekonomski rast u Srbiji i EU, podstaći potražnju na jedinstvenim tržištima, kako u Srbiji, tako i u EU, i doprineti težnjama Srbije da se pridruži EU.
Pročitaj još
  Ekonomista: Bedna rudna renta u odnosu na vrednost proizvodnje nije vredna kopanja litijuma
  Vučić: Ljudi u Loznici neće znati gde da potroše pare, tu će biti zaposleno bar još 20.000 ljudi
  Fajnenšel tajms: Srbija obećala litijum evropskim proizvođačima automobila
Dogovoreno je i priznato da saradnja u ovom pogledu, ako se uspešno sprovede, na obostranu korist može pružiti mogućnost Stranama da uspostave sigurnu, pristupačnu i održivu nabavku baterija i električnih vozila, uključujući relevantne komponente, i da obezbedi dalje važna platforma za Strane da sarađuju kako bi se osiguralo puno poštovanje ljudskih prava i visoko primenili ekološki, društveni i upravljački standardi i održive prakse duž celog lanca vrednosti, uključujući i one koji proističu iz multilateralnih sporazuma o zaštiti životne sredine, kao što su Smernice Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj za multinacionalna preduzeća o odgovornom poslovnom ponašanju, posebno u vezi transparentnosti, sledljivosti i dužnoj pažnji. 
 
Kao deo ekoloških razmatranja, pažnja će biti posvećena obezbeđivanju ekološki prihvatljivog upravljanja otpadom za projekte u svim fazama lanca vrednosti.
 
Visoki sirovinski potencijal Srbije u kombinaciji sa ambicioznom strategijom razvoja vertikalno integrisanog lanca vrednosti električnih vozila unutar same Srbije, usklađen je sa tehnološkom zrelošću EU i stručnosti duž čitavog lanca vrednosti sirovina (istraživanje, ekstrakcija, prerada, proizvodnja i reciklaža), a uz podršku geografske blizine, pružaju solidnu osnovu za Partnerstvo. Partnerstvo će biti inkluzivno i okupiće industrijske aktere, biznis udruženja i saveze i druge zainteresovane strane da se uključe u napore u vezi sa Partnerstvom, posebno istražujući poslovne prilike i razvojem industrijskih projekata duž identifikovanih lanaca vrednosti.
 
2. Obim partnerstva i glavne oblasti rada
 
Strane predviđaju da će Partnerstvo obuhvatiti aktivnosti duž celog lanca vrednosti primarnih i sekundarnih sirovina, kao i baterije i električna vozila, posebno za podršku razvoju održivog industrijskog ekosistema električnih vozila. Pored toga, Partnerstvo će uključivati i dobavljače komponenti, proizvodnju tehnologiju i prateće usluge.
 
Strane prepoznaju da bi kao prioritet Partnerstvo trebalo da uključi lanac snabdevanja električnh vozilima počev od CRM-a kako je definisano u Evropskom zakonu o kritičnim sirovinama. Obim materijala će automatski biti ažuriran tako da odražava sve promene liste. Obim se takođe može izmeniti na osnovu uzajamnog dogovora Strana tokom godišnjih sastanaka u okviru Partnerstva.
 
3. Principi
 
Partnerstvo će se odvijati u potpunosti u skladu sa SSP i ne dovodi u pitanje bilo koja prava na oblikovanje politike i okvir saradnje koji su već predviđeni ili stvorenu u okviru SSP-a.
 
Partnerstvo treba da bude otvoreno, transparentno i inkluzivno i da obezbedi snažno javno-privatno višestepeno partnerstvo koje uključuje predstavnike institucija i tela EU, industrijske aktere, poslovne asocijacije, socijalne partnere, predstavnike civilnog društva sa obe strane, relevantna ministarstva i zainteresovanih država članica i Srbije (npr. privrede, trgovine i finansija, rudarstva i geologija, životne sredine, spoljnih poslova), javne organizacije, finansijske institucije i investitore.
 
Strane ponovo potvrđuju poštovanje principa transparentnosti, predvidljivosti i nediskriminacije. Strane potvrđuju da je obezbediti da pravila ne narušavaju trgovinu najbolji način da se stvori okruženje povoljno za direktna strana ulaganja u proizvodnju i promet električnih vozila, uključujući sirovine i baterije. Strane potvrđuju da bilateralna trgovina i ulaganja u ove sektore treba da budu otvorena i bez distorzija. Strane nameravaju da promovišu aktivno učešće među svojim relevantnim "stejkholderima", uključujući i evropske industrijske saveze koji deluju kao platforme za saradnju i razvoj investicionih projekata, pored postojećeg Investicionog okvira na Zapadnom Balkanu.
 
Strane nameravaju da blisko sarađuju u pet oblasti rada.
 
1. Razvoj industrijskog lanca vrednosti
 
U cilju unapređenja razvoja lanaca vrednosti za sirovine, baterije i električna vozila, obe strane nameravaju da se fokusiraju na: 
 
- Omogućavanje bliske saradnje između EU i srpskih industrijskih aktera i zainteresovanih strana i podsticanje razvoja obostrano korisnog niza projekata preko umrežavanja, izbora projektnih predloga, zajedničkog razvoja projekata i promocija i olakšavanje trgovinskih i investicionih veza duž celog lanca vrednosti od istraživanja do krajnjeg proizvoda, sa posebnim fokusom na industrijski ekosistem električnih vozila. Ovakvi projekti treba da doprinesu ekonomskoj bezbednosti EU i Srbije.
 
- Modernizacija procesa i tehnologija ekstrakcije i prerade.
 
- Saradnja na istraživanju novih ležišta primarnih i sekundarnih sirovina u Srbiji koristeći podatke, usluge i tehnologije "Earth Observation/Copernicus".
 
- Promovisanje cirkularne ekonomije u sektorima sirovina, baterija i električnih vozila kroz integrisanje i efikasno korišćenje, reciklaže i prerade i održivog dizajna.
 
- Unapređenje najboljih praksi za klasifikaciju resursa korišćenjem međunarodnih standarda (UNFC, JORC) i upravljanje geopodacima, uključujući mapiranje mineralnog potencijala iz izvora otpada.
 
Druga oblast su istraživanja i inovacije, treća primena visokih ekoloških, društvenih i upravljačkih standarda i praksi, četvrta finansijski i investicioni instrumenti i peta razvoj neophodnih veština za poslove u oblasti sirovina, baterija i električnih vozila.
 
U roku od šest meseci od potpisivanja ovog memoranduma, strane nameravaju da razviju "Stratešku mapu puta" za partnerstvo. 
 
Ceo Memorandum možete pročitati OVDE.